Επιστημονικές ειδήσεις
Έργο Αξιολόγησης της Εφαρμογής της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για την Απασχόληση (ΕΣΑ) στην Ελλάδα
Ολοκληρώθηκε η ενδιάμεση μελέτη αξιολόγησης της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για την Απασχόληση (ΕΣΑ) στον τομέα της ένταξης των μεταναστών στην αγορά εργασίας στην Ελλάδα την οποία εκπόνησε το ΙΝΕ / ΓΣΕΕ (υπεύθυνος φορέας) με τη συνεργασία του Υπουργείου Απασχόλησης & Κοινωνικής Προστασίας. Το παρόν κείμενο εστιάζει στη συλλογή και ανάλυση δευτερογενών δεδομένων που σημειώθηκαν σε κάθε τομέα πολιτικής από την ενεργοποίηση της Στρατηγικής της Λισσαβόνας το 2000 μέχρι σήμερα, την καταγραφή πρακτικών στα κράτη μέλη της ΕΕ και τη σύνδεσή τους με την κατάσταση στην Ελλάδα για τον εντοπισμό ιδιαιτεροτήτων στο σχεδιασμό και την πρακτική εφαρμογή των εν λόγω πολιτικών στη χώρα μας.
Σε εξέλιξη βρίσκεται η δεύτερη φάση του προγράμματος η οποία αφορά αφενός στη συλλογή και ανάλυση πρωτογενών δεδομένων που σχεδιάζεται από την ομάδα εργασίας της έρευνας με την κατασκευή και διακίνηση ενός ερωτηματολογίου που διερευνά, εμβαθύνει και απαντά στις βαθύτερες δυσλειτουργίες των πολιτικών για τους μετανάστες και την ένταξή τους στην ελληνική αγορά εργασίας και αφετέρου στη διερεύνηση της κατάστασης που επικρατεί στην Ελλάδα γύρω από αυτά τα ζητήματα μέσω της διεξαγωγής ημι – δομημένων συνεντεύξεων με τους διαμορφωτές πολιτικής (policy makers).
Στην Πράγα
δημοσιοποιήθηκε το Κοινό Εγχειρίδιο του Διεθνούς Οργανισμού για την Ασφάλεια
και Συνεργασία στην Ευρώπη, του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας καθώς και του
Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης με τίτλο : «Εγχειρίδιο για την
υλοποίηση αποτελεσματικών πολιτικών για την οικονομική μετανάστευση στις
χώρες αποστολής και υποδοχής»
(http://osce.org/item//19188.html)
Διαβάστε τη σχετική συνέντευξη του Ibrahim Awad,
διευθυντή του Διεθνούς Προγράμματος Μετανάστευσης του ΔΓΕ.
EN,
FR,
SP
«Η εποχή της κινητικότητας : Πως μπορούμε να γνωρίσουμε περισσότερα για τη Μετανάστευση στον 21ο αιώνα» του Παπαδημητρίου Δ.
Πρόκειται για το πρώτο κείμενο της Διατλαντικής Ειδικής Ομάδας για τη Μετανάστευση και την Ενσωμάτωση (Transatlantic Task Force on Immigration and Integration). Το κείμενο, το οποίο κυκλοφόρησε στην πρώτη παρουσίαση της Ειδικής Ομάδας στις 23 Μαρτίου στο Βερολίνο σκιαγραφεί το μέλλον της μετανάστευσης στις αναπτυγμένες χώρες και φωτίζει τις ευκαιρίες και προκλήσεις του μεταναστευτικού φαινομένου για τις δυτικές κοινωνίες.
Σχετικά με την Ειδική Ομάδα (Task Force) :
Το Migration Policy Institute (MPI) δημιούργησε την Ειδική Ομάδα για την προώθηση αποτελεσματικών μεταναστευτικών πολιτικών και την ανταπόκριση στις προκλήσεις ενσωμάτωσης μεταναστών με τη δημιουργία ισχυρών κοινωνιών και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού. Απευθύνει τις συστάσεις του στα ευρωπαϊκά όργανα και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, των ΗΠΑ και Καναδά. Στα πρώτα της βήματα, η Ειδική Ομάδα επικεντρώνεται στα ζητήματα διεύρυνσης της νόμιμης μετανάστευσης καθώς και στα πεδία που αφορούν στην εκπαίδευση, στην ένταξη στην αγορά εργασίας, στην πολιτική και αστική συμμετοχή των μεταναστών. Ειδική προσοχή δίνεται στα ζητήματα δεύτερης γενιάς καθώς και στο ρόλο της θρησκείας και του φύλου στη διαδικασία ενσωμάτωσης. Επιπλέον, η Ειδική Ομάδα απευθύνει συστάσεις στα ευρωπαϊκά όργανα και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, των ΗΠΑ και Καναδά. (Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να επισκεφτείτε την ιστοσελίδα : http://www.migrationinformation.org/)
Δημοσιεύτηκε το Ευρετήριο
για την «Ευρωπαϊκή Αστική Ιθαγένεια και Ένταξη» των κρατών μελών της ΕΕ στο
οποίο παρουσιάζονται οι καινοτόμες προτάσεις αυτών αναφορικά με την αστική
ιθαγένεια, ενώ παράλληλα επιτρέπει ουσιαστικές συγκριτικές προσεγγίσεις σε
συγκεκριμένες θεματικές ενότητες μεταξύ των κρατών – μελών.
Οι θεματικές ενότητες του Ευρετηρίου είναι οι παρακάτω : 1. Ένταξη στην
αγορά εργασίας, 2. Οικογενειακή Συνένωση, 3. Το καθεστώς του επί μακρόν
διαμένοντος, 4. Απόκτηση Ιθαγένειας, 5. Πολιτικές κατά των Διακρίσεων.
Τέλος, διαβάζοντας το Ευρετήριο αξίζει να σταθούμε στο κεφάλαιο που αφορά
στα δικαιώματα και υποχρεώσεις των μεταναστών συγκριτικά με του πολίτες της
ΕΕ.
Κατατέθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή η «Δεύτερη έκδοση του Εγχειριδίου σχετικά με την Ένταξη για υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και ειδικούς επαγγελματίες» το οποίο συντάχθηκε με τη συνεργασία του Εθνικών Κόμβων Επαφής των κρατών μελών μέσα στο Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης (http://www.european-migration-network.org/) και βασίζεται στα αποτελέσματα τεχνικών σεμιναρίων όπου συμμετείχαν εκπρόσωποι 25 χωρών.
Ένα πρόσφατο κείμενο εργασίας το οποίο εξέδωσε το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας με τίτλο «Ένταξη των μεταναστών : Συνεισφορά των τοπικών και περιφερειακών αρχών», τονίζει πως μόνο μια πραγματική και αμοιβαία συναίνεση (consensus) θεσμών και φορέων σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο μπορεί να συμβάλει σε μια επιτυχή ενσωμάτωση των μεταναστών στις κοινωνίες.
Το Ευρωπαϊκό Δίκτυο κατά
του Ρατσισμού (ENAR) καταθέτει τον προβληματισμό
του προς τη Φινλανδική Ευρωπαϊκή Προεδρία με τη σύνταξη και δημοσιοποίηση
ενός υπομνήματος σχετικά με την ανάγκη επιτάχυνσης των πολιτικών που
στοχεύουν στην καταπολέμηση του ρατσισμού. Ανακαλεί στην παρούσα Προεδρία
τις πρώτες δεσμεύσεις αυτής αναφορικά με την αντιμετώπιση του ρατσισμού (Τάμπερε,
1999) καθώς διαπιστώνεται ότι οι ρυθμοί παρέμβασης κρίνονται βραδείς και
ανεπαρκείς. Σύμφωνα με τις εκθέσεις του Δικτύου, ζούμε σε κοινωνίες όπου τα
φαινόμενα εντείνονται ενώ προβλέπουν όξυνση αυτών στο μέλλον.
Το υπόμνημα περιλαμβάνει συστάσεις στα σημαντικότερα πεδία της
μεταναστευτικής πολιτικής.
Η πρωτοβουλία της UNESCO να συγκεντρώσει διανοούμενους και ερευνητές προερχόμενους από την Αφρική, Ασία, Μέση – Ανατολή, Αμερική και Ευρώπη οδήγησε στην επιτυχημένη ολοκλήρωση της δεύτερης ανθολογίας με τίτλο «Οι διάλογοι του 21ου αιώνα» η οποία επιχειρεί να επαναπροσδιορίσει τις αξίες του μέλλοντος και πως αυτές θα επηρεάσουν την ανθρωπότητα. Μεταξύ των συγγραφέων, αξίζει να αναφέρουμε τους : Mohamed Arkoun, Jérôme Bindé, Jean – Joseph Goux, Julia Kristeva, Michel Maffesoli, Edgar Morin, Francisco Sagasti, Pierre Sané, Michel Serres, Nicolas Prantzos, Paul Ricoeur, Jacques Testart, Alain Touraine k.a.
Δημοσιεύτηκε στην
Επιθεώρηση Κοινωνικών Ερευνών (τεύχος 119 του 2006) του Εθνικού Κέντρου
Κοινωνικών Ερευνών το άρθρο των Σταματίνα Κακλαμάνη και Ελευθερία Ανδρουλάκη
με τίτλο «Η επίδραση των αλλοδαπών και οι χωρικές της προεκτάσεις στην
πληθυσμιακή δομή της Ελλάδας». Το άρθρο βασίζεται στα αποτελέσματα της
απογραφής του 2001 και στοχεύει στην ανάδειξη της επίδρασης της εισροής
μεταναστών στην κατά φύλο και ηλικία δομή του πληθυσμού της Ελλάδας κατά την
τελευταία δεκαετία του εικοστού αιώνα.
Τα ευρήματα της έρευνας καταγράφουν μια σημαντική συγκέντρωση των αλλοδαπών
στη νησιωτική Ελλάδα καθώς και σε νομούς με ιδιαίτερη ανάπτυξη στη γεωργία,
αλλά και στους τομείς του εμπορίου και του τουρισμού αντίστοιχα. Ως προς την
ηλικιακή δομή, η παρουσία των αλλοδαπών επέδρασε στη σχέση μεταξύ των φυλών,
υπέρ των ανδρών, ενώ παράλληλα επηρέασε σημαντικά το δείκτη γήρανσης,
κάνοντας τον πληθυσμό περισσότερο γερασμένο (μείωση του ποσοστού των
ηλικιωμένων).
«Η Ρύθμιση των μη νόμιμων μεταναστών : Βιβλιογραφική επισκόπηση και μελέτες περίπτωσης εννέα χωρών» της Levinson A.
Διαπιστώνεται ότι τα προγράμματα ρύθμισης της παράνομης μετανάστευσης τα τελευταία 25 χρόνια, εφαρμόζονται από τα κράτη ως μηχανισμοί μέτρησης και διαχείρισης των μη νόμιμων μεταναστών. Η παρούσα εργασία επιχειρεί να απαντήσει στα ανακύπτοντα ζητήματα τέτοιων διαδικασιών μέσα από μια επισκόπηση 9 προγραμμάτων νομιμοποίησης στις ΗΠΑ και στην ΕΕ αντίστοιχα. Το πρώτο μέρος της μελέτης περιλαμβάνει μια επισκόπηση και ανάλυση των προγραμμάτων βασιζόμενες στη βιβλιογραφία. Το δεύτερο μέρος αφορά στην ανάλυση των προγραμμάτων σε 9 χώρες, ενώ παρέχει για κάθε χώρα μια σύντομη επισκόπηση της τρέχουσας μεταναστευτικής πολιτικής, τα κανάλια του θεσμικού μηχανισμού της καθώς και τα ποσοστά παρουσίας των μη νόμιμων μεταναστών σε σχέση με τη δημογραφική προοπτική της χώρας.
Αποτελέσματα της
Φινλανδικής Προεδρίας, Δεκέμβριος 2006 (http://www.eu2006.fi)
πριν δώσει τη σκυτάλη στη Γερμανία (http://www.eu2007.de/en/index.html).
EN,
FR,
DE
Διαβάζοντας τις Ειδήσεις :
Η ανεκτικότητα των Ολλανδών και η αμφισβήτησή της (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, 6/10/2006, σελ. 2)
Νομιμοποιήσεις αλλοδαπών : Πώς η 4η ευκαιρία (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ, 11/10/2006, σελ. 19)
Αναζωογόνηση συνδικαλισμού μέσω μεταναστών (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, 12/10/2006, σελ. 24)
Δημογραφική ωρολογιακή βόμβα (ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ, 13/10/2006, σελ. 3)
Στο «κόκκινο» το ασφαλιστικό λόγω της γήρανσης του πληθυσμού (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, 13/10/2006, σελ. 27)
Η υπογεννητικότητα απειλεί την οικονομία (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, 13/10/2006, σελ. 27)
Η Αμερική των 300 εκατομμυρίων (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ, 22/10/2006, σελ. 20)
Η νέα κοινωνική τάξη των απόκληρων της Γερμανίας (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ, 22/10/2006, σελ. 22)
Το προφίλ του μετανάστη (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ, 30/10/2006, σελ. 50)
Η ανθρωπιά σε δοκιμασία (7 ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑΣ, 30/10/2006, σελ. 26)
Μετανάστες από 154 χώρες (ΤΥΠΟΣ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ, 12/11/2006, σελ. 29)
Αλλοδαποί και Μετανάστες (ΑΓΓΕΛΙΟΦΟΡΟΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ, 13/11/2006, σελ. 80)
Βήματα Αντιρατσισμού για Ελλάδα (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ, 8/12/2006, σελ. 48)
Οι μετανάστες κινητοποιούνται για τις άδειες παραμονής (Η ΕΠΟΧΗ, 12/12/2006, σελ. 24)
Ολλανδία : απελάσεις πυροδότησαν οξεία κυβερνητική κρίση (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, 14/12/2006, σελ. 10)
ΚΟΦΙ ΑΝΑΝ (Γ.Γ. ΟΗΕ) : Οφέλη από τη μετανάστευση (ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ, 19/12/2006, σελ. 62)
Το δίλημμα της ετερότητας (ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ, 14/1/07, σελ. 55)
Οι μετανάστες υψηλών προσόντων δεν προτιμούν την Ευρώπη (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ, 14/1/2007, σελ. 4)
Ένας "φρουρός" των ελευθεριών στην Ε.Ε. (Ο ΚΟΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΠΕΝΔΥΤΗ, 3/03/2007, σελ. 51)
Ξενοφοβία - Άνοδος του ρατσισμού στην Ευρώπη (ΤΑ ΝΕΑ, 25/05/2007, σελ. 53)
Ευρώπη : Είναι μισαλλόδοξη και ρατσίστρια (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ, 25/05/2007, σελ. 14)
Υψώνοντας τείχη στους μετανάστες δεύτερης γενιάς (Ο ΚΟΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΠΕΝΔΥΤΗ, 25/05/2007, σελ. 48)
Η συνδικαλίστρια της Σιέρα Λεόνε (ΤΥΠΟΣ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ, 27/05/07, σελ. 50)
Ρύθμιση για άδειες μεταναστών (ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ, σελ. 76, ΒΡΑΔΥΝΗ σελ. 7, ΕΞΠΡΕΣ σελ. 8, 1/6/2007)
Οι μετανάστες συμβάλλουν στη μείωση των ανισοτήτων (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, 11/07/2007, σελ. 2)